人事部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知

人發(fā)[1999]66號(hào)

為適應(yīng)我國司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)辦理各類案件涉案標(biāo)的價(jià)格鑒證的需要，規(guī)范價(jià)格鑒證行業(yè)管理，加強(qiáng)價(jià)格鑒證隊(duì)伍建設(shè)，提高價(jià)格鑒證人員素質(zhì)，保證價(jià)格鑒證工作的客觀、公正，現(xiàn)將《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

??價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

    第一章?總?則

??第一條?為了加強(qiáng)對(duì)價(jià)格鑒證專業(yè)人員的準(zhǔn)入控制，規(guī)范價(jià)格鑒證行為，提高價(jià)格鑒證人員素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，保證價(jià)格鑒證工作的客觀、公正，制定本規(guī)定。

??第二條?國家對(duì)價(jià)格鑒證行業(yè)關(guān)鍵崗位的專業(yè)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一管理。

??第三條?本規(guī)定所稱價(jià)格鑒證師是指通過全國統(tǒng)一考試，取得《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書》，經(jīng)注冊(cè)登記后，從事涉案標(biāo)的價(jià)格鑒定、認(rèn)證、評(píng)估工作關(guān)鍵崗位上的專業(yè)人員。

??第四條?凡從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須配備有一定數(shù)量的價(jià)格鑒證師。

??第五條?人事部和國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)共同負(fù)責(zé)全國價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、考試、注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。

??第二章?考?試

??第六條?價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。原則上每兩年舉行一次。

??第七條?國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)組織考試大綱的擬定、培訓(xùn)教材的編寫和命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃、組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。

??培訓(xùn)工作按照與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。

??第八條?人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題，會(huì)同國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)對(duì)考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施各項(xiàng)考務(wù)工作。

??第九條?中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法并具備下列條件之一者，可申請(qǐng)參加價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試：

??（一）取得經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)中專學(xué)歷，從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿七年。

??（二）取得經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)大學(xué)�？茖W(xué)歷，從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿五年。

??（三）取得經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿三年。

??（四）取得經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)碩士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位或研究生學(xué)歷，從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿一年。

??（五）取得價(jià)格鑒證相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位。

??（六）通過國家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，取得初級(jí)資格，從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿六年。

??第十條?價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由人事部或其授權(quán)的部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)用印的中華人民共和國《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書全國范圍有效。

??第三章?注?冊(cè)

??第十一條?國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或其授權(quán)部門為價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門為價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的初審機(jī)構(gòu)。

??人事部和各級(jí)人事（職改）部門對(duì)價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

??第十二條?價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)，由本人提出申請(qǐng)，所在單位考核同意，送所在省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門初審合格后，報(bào)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或其授權(quán)部門統(tǒng)一辦理注冊(cè)手續(xù)，由國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)核發(fā)《價(jià)格鑒證師注冊(cè)證》。

??第十三條?申請(qǐng)注冊(cè)者應(yīng)提供下列證明文件：

??（一）價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)申請(qǐng)；

??（二）《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書》；

??（三）所在單位考核合格證明。

??第十四條?凡不具備完全民事行為能力或不能按本規(guī)定第十三條要求提供證明文件者，不予注冊(cè)。

??第十五條?未取得《價(jià)格鑒證師注冊(cè)證》的人員，不得以價(jià)格鑒證師的名義從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)。

??第十六條?價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為二年，有效期滿前三個(gè)月，持證者應(yīng)到原注冊(cè)機(jī)關(guān)重新辦理注冊(cè)手續(xù)。

??再次注冊(cè)的，須提供所在單位考核合格和知識(shí)更新、接受繼續(xù)教育的證明。

??第十七條?價(jià)格鑒證師注冊(cè)登記內(nèi)容變更，須及時(shí)向原注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

??第十八條?價(jià)格鑒證師有下列情形之一的，由注冊(cè)機(jī)構(gòu)吊銷其《價(jià)格鑒證師注冊(cè)證》：

??（一）連續(xù)二年以上（含二年）脫離價(jià)格鑒證工作的。

??（二）完成喪失民事行為能力的。

??（三）受刑事處罰的。

??第四章?執(zhí)?業(yè)

??第十九條?價(jià)格鑒證師在經(jīng)批準(zhǔn)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、工作規(guī)程須符合國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定。

??第二十條?價(jià)格鑒證師根據(jù)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)辦理價(jià)格鑒定、認(rèn)證、評(píng)估的需要，接受委托，執(zhí)行相應(yīng)業(yè)務(wù)。

??第二十一條?價(jià)格鑒證師具有在價(jià)格鑒證報(bào)告上簽字的權(quán)力，并對(duì)價(jià)格鑒證報(bào)告的合法性負(fù)責(zé)。

??第二十二條?價(jià)格鑒證師應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格鑒證法規(guī)、執(zhí)業(yè)守則及技術(shù)規(guī)程，保證價(jià)格鑒證結(jié)果的客觀公正，接受繼續(xù)教育和按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，為委托人保守秘密。

??第二十三條?價(jià)格鑒證師承辦業(yè)務(wù)，由其所在單位統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托合同。

??第二十四條?價(jià)格鑒證師不得同時(shí)在兩個(gè)以上價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

??第二十五條?價(jià)格鑒證師執(zhí)行業(yè)務(wù)，可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)文件和資料，查看委托人的業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施，要求委托人提供必要的協(xié)助。

??第二十六條?價(jià)格鑒證結(jié)果失實(shí)給當(dāng)事人造成損失的，由所在的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。所在機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有關(guān)的價(jià)格鑒證師追償。

??第二十七條?價(jià)格鑒證師與委托人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。委托人也可以要求有利害關(guān)系的價(jià)格鑒證師回避。

??第五章?罰?則

??第二十八條?價(jià)格鑒證師有下列行為之一的，注冊(cè)機(jī)構(gòu)可以給予警告、沒收非法所得、給予暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)、吊銷《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書》、《價(jià)格鑒證師注冊(cè)證》和罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

??（一）偽造或以虛假和不正當(dāng)手段獲得《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書》、《價(jià)格鑒證師注冊(cè)證》的。

??（二）未按規(guī)定辦理注冊(cè)、變更手續(xù)和未經(jīng)注冊(cè)以價(jià)格鑒證師的名義從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的。

??（三）利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便，索賄、受賄，謀取不正當(dāng)利益的。

??（四）允許他人以自己名義從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的。

??（五）同時(shí)在兩個(gè)以上價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)的。

??（六）與委托人串通或故意做不實(shí)的鑒證報(bào)告和因工作失誤，造成重大損失的。

??（七）以個(gè)人名義承接價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的。

??（八）因在價(jià)格鑒證及其管理工作中犯嚴(yán)重錯(cuò)誤，受行政處罰或刑事處罰的。

??（九）應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。

??第二十九條?被處罰人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。

??第六章?附?則

??第三十條?通過全國統(tǒng)一考試取得價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格的人員，根據(jù)工作需要可以聘任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)。

??第三十一條?本規(guī)定由人事部和國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

??第三十二條?本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

??價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法為規(guī)范和加強(qiáng)考試工作管理，切實(shí)做好價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試工作，制定本實(shí)施辦法。

??一、價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試從2000年開始實(shí)施，原則上每兩年舉行一次，一般在舉行考試年份的5月份進(jìn)行。首次考試時(shí)間定于2000年10月。

??二、人事部和國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)共同負(fù)責(zé)價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試工作，考試的日常管理由國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或其授權(quán)部門負(fù)責(zé)。具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實(shí)施。

??各地的考務(wù)工作，由當(dāng)?shù)厝耸拢�職改）部門會(huì)同價(jià)格主管部門組織實(shí)施，具體職責(zé)分工，由各地自行確定。

??三、考試科目為：經(jīng)濟(jì)學(xué)和價(jià)格學(xué)基本理論、法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、價(jià)格政策法規(guī)、價(jià)格鑒證理論與實(shí)務(wù)、價(jià)格鑒證案例分析五個(gè)科目。

??考試分五個(gè)半天進(jìn)行，每個(gè)科目考試時(shí)間為兩個(gè)半小時(shí)。

??四、參加考試須由本人提出申請(qǐng)，所在單位審核同意，攜帶有關(guān)證明材料到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名�？荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和報(bào)名條件審查合格后，發(fā)給準(zhǔn)考證，考生憑準(zhǔn)考證在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。中央和國務(wù)院各部門及其直屬單位的報(bào)考人員，按屬地原則報(bào)名參加考試。

??五、從事價(jià)格鑒證工作滿兩年，并具備下列條件之一者，可免試《經(jīng)濟(jì)學(xué)和價(jià)格學(xué)基本理論》科目，參加《法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)》、《價(jià)格政策法規(guī)》、《價(jià)格鑒證理論與實(shí)務(wù)》、《價(jià)格鑒證案例分析》四個(gè)科目的考試。

??（一）在全國實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格考試前，按國家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘為經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

??（二）參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，取得經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格。

??六、凡符合《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第九條和本辦法第五款規(guī)定的報(bào)名條件者，均可報(bào)名參加考試。

??七、考場(chǎng)設(shè)在省轄市以上的中心城市。

??八、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或其授權(quán)部門組織編寫價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試指定用書及有關(guān)參考資料，負(fù)責(zé)價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試的培訓(xùn)管理工作。

??九、各申請(qǐng)承擔(dān)價(jià)格鑒證師資格考試培訓(xùn)的單位要具備場(chǎng)地、師資、教材等條件，由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同人事（職改）部門審核推薦，報(bào)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批。

??十、培訓(xùn)必須堅(jiān)持與考試分開的原則，參與培訓(xùn)工作的人員，不得參加考試及管理工作（包括命題和組織管理）。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則。

??十一、價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試、培訓(xùn)及有關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門批準(zhǔn)。

??十二、要嚴(yán)格執(zhí)行考試考務(wù)工作的有關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)做好試卷的命制、印刷、發(fā)送和保管過程中的保密工作，嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，對(duì)違反考試有關(guān)規(guī)定者，要嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

人事部

一九九九年六月十七日